Двойной удар по кошельку: россиян ждёт новая система штрафов за парковку

Фото: Алексей Надёжин

С парковкой — строго: в России готовят реформу назначения штрафов.

Система административных штрафов за неправильную парковку в России может претерпеть серьёзные изменения. Депутаты Законодательного собрания Пермского края внесли в Государственную думу законопроект, предлагающий радикально перераспределить полномочия по назначению наказаний за нарушения правил стоянки и остановки. Речь идёт о передаче части этих функций от Госавтоинспекции к региональным и муниципальным властям.

Согласно пояснительной записке к документу, проект закона предполагает внесение изменений в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). Если нововведение будет утверждено, право фиксировать и штрафовать за неправильную парковку получат не только инспекторы ГИБДД, но и должностные лица региональной и муниципальной власти, а также сотрудники подведомственных учреждений.

Это станет возможным после заключения специального соглашения между субъектом Федерации и федеральными структурами.

Аргументация инициаторов проста: кадровый состав ГАИ не справляется с объёмом работы. На фоне растущего числа автомобилей и постоянных нарушений — особенно в крупных городах — текущие ресурсы не позволяют организовать полноценный контроль за соблюдением ПДД.

В результате реальное число нарушений кратно превышает число составленных протоколов и наложенных штрафов.

Депутаты отмечают, что подобная практика уже внедрена в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Севастополе. В этих регионах часть полномочий передана местным органам власти, что, по словам авторов инициативы, позволило выстроить более эффективную и оперативную систему контроля.

Именно положительный опыт федеральных городов стал основой для предложения распространить такой порядок на всю страну.

Проект уже получил поддержку в ряде субъектов Федерации — Тульской, Рязанской, Нижегородской областях, а также в Краснодарском крае. В этих регионах ранее предпринимались попытки реализовать аналогичный механизм, но без соответствующих изменений в федеральном законодательстве инициатива не получила юридической силы.

Общественная реакция: «за» и «против»

Проект вызвал активную дискуссию как в экспертном сообществе, так и среди общественных организаций. Во Всероссийском обществе автомобилистов (ВОА) идею поддержали.

Глава организации Валерий Солдунов отметил, что распределение полномочий должно происходить с учётом прозрачности и без «перекосов на местах». В противном случае возможны злоупотребления и недовольство граждан.

Однако не все участники обсуждения смотрят на инициативу с оптимизмом. Юрист и адвокат движения «Свобода выбора» Сергей Радько выразил опасение, что новая система приведёт к коллизиям.

Самая главная угроза, по его словам, заключается в возможности назначения двойных штрафов: сначала от инспектора, затем — от чиновника из регионального ведомства. С учётом существующих проблем с синхронизацией баз данных и возможных сбоев, водителю будет крайне трудно доказать неправомерность такого дублирования.

Кроме того, возникают риски затруднений в механизме обжалования. Если штраф был наложен необоснованно или дважды за одно и то же правонарушение, водитель будет вынужден тратить время и ресурсы на оспаривание решения. В случае массовых ошибок это может привести к перегрузке судов и падению доверия к новой системе.

На данный момент инициатива находится на стадии рассмотрения в нижней палате парламента. Окончательное решение ещё не принято. Однако очевидно, что в условиях роста числа автомобилей и дефицита инспекторов власти стремятся найти более гибкий и масштабируемый механизм контроля. При этом крайне важно сохранить баланс между эффективностью и законностью.

Будет ли новый подход к штрафам за парковку работать в интересах всех участников дорожного движения — покажет только практика. Пока же автомобилистам стоит готовиться к тому, что в обозримом будущем наказание за остановку «не там» может прийти уже не от инспектора, а от администрации их собственного города.