Учителям предложили гарантировать особый МРОТ на уровне средней зарплаты по региону

Зарплату учителей предлагают считать от новой планки: не ниже средней по региону

В России может появиться отдельный минимальный размер оплаты труда для педагогов. С такой инициативой выступил председатель партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов — по его мнению, именно с этой меры должно начаться реальное, а не формальное повышение учительских зарплат.

Суть предложения политик изложил в комментарии ТАСС. Он считает необходимым закрепить в законе так называемый «учительский МРОТ» в размере не ниже средней заработной платы по региону. Принципиальный момент — эта величина должна стать не потолком и не итоговой суммой в расчётном листке, а стартовой точкой.

Именно в этой оговорке — ключевое отличие инициативы от действующей практики. Сегодня ориентир в виде средней зарплаты по региону, заданный «майскими указами» 2012 года, на деле достигается совокупно: в отчётную сумму попадают и стимулирующие выплаты, и доплаты за классное руководство, проверку тетрадей, заведование кабинетом, а также переработки. Учитель нередко выходит на среднерегиональный показатель, ведя полторы-две ставки.

Предложение «Справедливой России» переносит эту планку в основание конструкции: надбавки и премии начислялись бы уже сверх неё.

Перспективу Миронов обозначил ещё более амбициозную. По его мнению, в дальнейшем размер учительских зарплат необходимо довести до 200% от средней по региону.

Тема оплаты труда педагогов остаётся одной из самых чувствительных в социальной политике. Кадровый дефицит в школах фиксируется во многих субъектах Федерации, особенно по математике, физике, информатике и иностранным языкам, а разрыв в уровне зарплат между регионами измеряется разами: то, что считается средним заработком в северных и столичных территориях, заметно отличается от показателей в ряде областей Центральной России и Северного Кавказа. Привязка минимальной ставки к региональной средней теоретически позволила бы сгладить внутрирегиональные перекосы, но не устранила бы межрегиональные — этот вопрос в предложении отдельно не оговаривается.

Главный вопрос, который неизбежно возникает при обсуждении подобных инициатив, — источник финансирования. Расходы на общее образование в основном несут региональные бюджеты, и для дотационных субъектов повышение базовой ставки до среднерегионального уровня, а тем более до двукратного значения, потребовало бы дополнительной поддержки из федерального центра. Пока предложение носит характер политического заявления и в виде законопроекта не внесено.

Отметим, что тема оплаты труда учителей регулярно поднимается парламентскими партиями, а в последние годы обсуждается и на уровне правительства: речь шла о переходе к единым отраслевым требованиям к системе оплаты труда педагогов, которые унифицировали бы структуру начислений по всей стране. Инициатива «Справедливой России» встраивается в эту дискуссию, предлагая зафиксировать в законе конкретный нижний порог.

Как именно будет развиваться обсуждение, станет понятно ближе к рассмотрению бюджетных параметров на предстоящий период — именно там традиционно определяется реальная цена подобных предложений.