Тысячи россиян рискуют потерять годы стажа: работа в странах СНГ после 1992 года не будет учитываться
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Анна Селина
Минус десять лет: почему суд разрешил не учитывать трудовой стаж из ближнего зарубежья.
Конституционный суд Российской Федерации вынес окончательное решение по одному из самых острых вопросов пенсионного обеспечения последних лет. Речь идет о включении в страховой стаж периодов работы на территории стран СНГ после распада Советского Союза. Вердикт суда однозначен: без действующих международных договоров такой стаж учитываться не будет.
О деталях прецедентного решения и его последствиях для граждан сообщает сетевое издание «Интересная Россия» со ссылкой на разъяснения юридического эксперта Ирины Сиваковой.
Поводом для разбирательства стало обращение гражданина, который в период с 1992 по 2002 год официально трудился на территории Республики Узбекистан. При оформлении российской пенсии в марте 2023 года Социальный фонд России (СФР) исключил это десятилетие из расчета страхового стажа.
Аргументация ведомства была проста: иностранный работодатель не перечислял страховые взносы в бюджет ПФР (ныне СФР), а значит, оснований для выплат из российской казны нет.
Заявитель, не согласившись с таким подходом, апеллировал к Соглашению стран СНГ о пенсионном обеспечении от 1992 года. Этот документ долгие годы гарантировал взаимное признание трудового стажа граждан на всем постсоветском пространстве, независимо от того, в какой из стран производились отчисления.
Позиция Конституционного суда
Рассмотрев материалы дела, Конституционный суд встал на сторону Социального фонда. В Определении КС РФ от 25.12.2025 № 3277-О ключевым фактором стала дата обращения за пенсией.
Суд напомнил, что Россия денонсировала (расторгла) Соглашение СНГ о пенсионном обеспечении, и с 1 января 2023 года оно утратило силу. Поскольку гражданин обратился за назначением выплат в марте 2023 года, нормы старого договора на него уже не распространялись.
Что это значит для будущих пенсионеров?
Суд подчеркнул, что вопросы исчисления стажа и условия назначения выплат находятся в исключительной компетенции законодателя. Государство вправе менять правила игры, в том числе отказываясь от устаревших международных обязательств. Само по себе изменение законодательства не считается нарушением конституционных прав.
Таким образом, сформирована четкая правовая позиция:
1. Периоды работы до 1992 года (советский стаж) учитываются в прежнем порядке.
2. Периоды работы после 1992 года в странах СНГ учитываются только при наличии действующего двустороннего договора между РФ и конкретной страной (например, как с Белоруссией или странами ЕАЭС при определенных условиях).
3. При отсутствии договора (как в случае с Узбекистаном или Украиной на данный момент) и отсутствии уплаты взносов в российский бюджет, эти годы выпадают из расчета пенсии.
Юрист Ирина Сивакова резюмирует: данное Определение КС РФ фактически закрывает возможность судебного пересмотра отказов СФР. Тем, кто выходит на заслуженный отдых сейчас и имеет в биографии «зарубежные» эпизоды 90-х и нулевых, рассчитывать на этот стаж больше не приходится.
