Самозанятость после 2028 года: режим сохранят, но правила контроля изменятся

Самозанятость после 2028 года: Минфин и ФНС обсуждают, как изменится налог на профессиональный доход

Режим самозанятости, то есть налог на профессиональный доход (НПД), не собираются резко отменять после окончания эксперимента в конце 2028 года. Как сообщает «Интересная Россия», Минфин и ФНС обсуждают его продление с изменёнными параметрами и более жёстким контролем. Окончательное решение ведомства рассчитывают принять в 2027 году, не дожидаясь формального завершения десятилетнего эксперимента.

Обсуждение идёт по трём направлениям: борьба со скрытым наймом, размер годового лимита дохода и социальные гарантии для самозанятых.

Режим хотят закрепить в Налоговом кодексе

Заместитель руководителя ФНС Дмитрий Сатин призвал заранее проработать варианты дальнейшей жизни НПД, не ожидая окончания сроков спецрежима. По всей видимости, НПД сделают постоянным и пропишут в Налоговом кодексе. Им пользуются миллионы людей, а бюджет получает от него стабильные поступления.

Параллельно налоговая служба намерена усилить контроль за подменой трудовых отношений. Речь о схемах, когда компании оформляют штатных работников как самозанятых, чтобы не платить страховые взносы, которые составляют около 30% от фонда оплаты труда. Насторожить проверяющих могут постоянный график работы, единственный заказчик и фиксированная ежемесячная оплата.

Расширяется и социальная часть. С 1 января 2026 года действует эксперимент по добровольному страхованию самозанятых на случай временной нетрудоспособности, то есть по оплачиваемому больничному. Он продлится до конца 2028 года.

Что будет с лимитом в 2,4 млн рублей

Предельный годовой доход для применения НПД составляет 2,4 млн рублей. С 2019 года его не индексировали, поэтому из-за инфляции он фактически обесценился. Поэтому вопрос о повышении порога стал одним из центральных.

В Госдуме находится несколько законопроектов. ЛДПР предлагает поднять лимит до 3,4 млн рублей, «Новые люди» — почти вдвое, до 4,3 млн. Звучали и предложения депутатов увеличить порог до 3 млн рублей уже с 2027 года.

Эксперты настроены скептически. Представитель «Опоры России» Павел Зюков считает, что правительство вряд ли согласится на сильный рост. Скорее всего, лимит проиндексируют на инфляцию или применят коэффициент-дефлятор: средний чек большинства самозанятых всё равно далёк от предельной суммы.

Почему это важно для миллионов россиян

Самозанятость стала самым массовым и простым способом легализовать доходы для фрилансеров, репетиторов, мастеров, курьеров и дизайнеров. На сентябрь 2026 года в России зарегистрировано 17,54 млн самозанятых — на 13,9% больше, чем в конце 2025 года. За 2025 год их суммарный доход превысил 3 трлн рублей, а в бюджет поступило около 150 млрд рублей налогов.

Для людей режим привлекателен минимальной отчётностью: чеки формируются в приложении «Мой налог» за считаные секунды. К тому же не нужно открывать ИП и платить страховые взносы. Теперь, по оценке авторов обсуждения, задача — превратить статус из способа продержаться в устойчивую форму занятости.

Контекст: как устроен режим сегодня

Эксперимент с НПД стартовал в 2018 году в пилотных регионах, а с 2019 года действует по всей стране. Общий срок — десять лет. Сейчас самозанятые платят 4% с доходов от физических лиц и 6% — с доходов от организаций и ИП. При регистрации предоставляется налоговый вычет 10 000 рублей, который временно снижает ставки до 3% и 4%.

Лимит считается нарастающим итогом с начала года: как только доход превысит 2,4 млн рублей, право на НПД теряется автоматически. Законопроекты о повышении порога пока находятся на стадии рассмотрения, так что в 2027 году лимит, скорее всего, не изменится. Официальная позиция Минфина — условия НПД гарантированно сохраняются до конца 2028 года. Самозанятым и тем, кто работает с ними, стоит следить за решениями 2027 года: именно тогда определятся правила на следующее десятилетие.