Десять лет ожидания: состоится ли долгожданная амнистия в 2025–2026 годах?

«Новогодний» шанс на свободу: кого Владимир Путин может помиловать в ближайшее время.

Россия замерла в ожидании акта государственного милосердия. Последний раз масштабная амнистия проводилась в стране десять лет назад — в 2015 году, в честь 70-летия Победы. С тех пор подобные инициативы отклонялись, однако конец 2024 года принес неожиданный поворот: президент Владимир Путин с пониманием отнесся к предложению правозащитников. Разбираемся, кого может коснуться освобождение, когда ждать реальных шагов и почему «новогодняя амнистия» — это не подарок под ёлку, а сложная юридическая процедура.

Лед тронулся: инициатива СПЧ

Поворотным моментом стало заседание Совета по правам человека (СПЧ) 9 декабря, где журналистка и правозащитница Ева Меркачева напрямую обратилась к главе государства. Она предложила провести так называемую «новогоднюю» амнистию для самых уязвимых категорий осужденных. Речь идет о женщинах с маленькими детьми, беременных, пожилых людях и инвалидах.

Реакция Владимира Путина оказалась обнадеживающей: президент неожиданно для многих поддержал гуманитарный посыл. Это стало сигналом для экспертного сообщества и родственников осужденных — вероятность принятия соответствующего акта в 2025 году высока как никогда за последнее десятилетие.

Математика свободы: кого выпустят?

Доктор юридических наук, адвокат Людмила Айвар провела детальный анализ ситуации и представила математическую модель возможной амнистии.

На сегодняшний день под контролем ФСИН находится около 960 тысяч человек. Из них непосредственно в местах лишения свободы (колониях и тюрьмах) содержатся порядка 445 тысяч (данные на начало 2025 года). Остальные отбывают наказания, не связанные с изоляцией от общества (условные сроки, исправительные работы, ограничение свободы).

Эксперты рассматривают два сценария развития событий:

1. Облегченный вариант (предложение Меркачевой). Если амнистия коснется только социально незащищенных групп (женщины, инвалиды, пенсионеры), на свободу смогут выйти от 30 до 80 тысяч человек.

2. Классическая схема. Если бы государство решилось на широкую амнистию, охватывающую осужденных за преступления легкой и средней тяжести (до 5 лет, без вреда жизни и здоровью), свободу могли бы получить до 280 тысяч человек.

Однако, учитывая текущие реалии, наиболее вероятным сценарием остается первый — точечное помилование уязвимых групп.

Сроки: почему не стоит ждать чуда к 1 января?

Термин «новогодняя амнистия», использованный Евой Меркачевой, является скорее фигурой речи, призванной привлечь внимание, чем юридическим фактом. В российском законодательстве нет понятия «подарка от Деда Мороза».

Процесс принятия амнистии — это сложный бюрократический механизм:

1. Разработка текста постановления.

2. Внесение проекта в Государственную Думу.

3. Получение отзывов от ФСИН, Правительства и профильных ведомств.

4. Голосование депутатов.

По оценкам юристов, даже при политической воле президента, реализация амнистии начнется не ранее февраля 2025 года. Таким образом, массовое освобождение станет событием уже следующего года, а не уходящего.

Фактор СВО и статистика заключенных

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Зураб Джавахадзе

Особое внимание в дискуссии уделяется влиянию специальной военной операции на численность тюремного населения. По данным ФСИН, с 2023 по 2025 год количество осужденных в колониях снизилось примерно на 100–120 тысяч человек (с 550-600 тысяч до 440-445 тысяч).

Однако смешивать участников СВО и потенциальных амнистированных некорректно:

• На фронт, как правило, уходят осужденные по тяжким и особо тяжким статьям, стремясь искупить вину кровью.
• Под амнистию попадают люди, совершившие преступления небольшой тяжести. Им нет смысла рисковать жизнью, так как их сроки невелики, а шансы на УДО (условно-досрочное освобождение) высоки.

Исторический контекст: прерванная традиция

В XXI веке Россия видела не так много актов массового милосердия. Крупные амнистии проводились в 2000, 2013 и 2015 годах. Последняя, приуроченная к 70-летию Победы, также была «облегченной» и не касалась тяжких составов.

Примечательно, что к 80-летию Победы, которое страна будет отмечать в мае 2025 года, официальных анонсов амнистии пока не было. Именно поэтому инициатива СПЧ, прозвучавшая в декабре, стала столь резонансной.

Что ждет нас в 2025–2026 годах?

Если «сигнал» президента будет воспринят Госдумой как руководство к действию, 2025 год станет годом возвращения гуманистической традиции. Ожидается, что на свободу выйдут десятки тысяч матерей, пожилых людей и тех, кто оступился впервые и не представляет серьезной опасности для общества.

Перспективы на 2026 год будут напрямую зависеть от результатов текущей инициативы. Если механизм сработает без сбоев и не вызовет роста преступности, практика регулярных амнистий может быть продолжена. Пока же миллион россиян, находящихся в орбите уголовно-исполнительной системы, с надеждой смотрят на февраль 2025 года.